法定計量機構,是通過了JJF1069-2012《法定計量檢定機構考核規(guī)范》考核,進行量值傳遞,執(zhí)行檢定和測試任務的檢定機構。同時,由于社會工業(yè)與貿易的發(fā)展,許多企業(yè)的相關測量結果需要得到國際承認,促使法定計量機構通過國家實驗室認證,承擔第三方檢測任務。在工作中,法定計量檢定機構與實驗室管理工作在兩條線上運作,平時工作中經常存在重復勞動,所以,我們從理論出發(fā),結合實際,對兩者進行了認真的研究和總結,使日常管理事半功倍。
1實驗室建立的目的不同
法定計量檢定機構貫物執(zhí)行國家計量法律、法規(guī),保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準確可靠,為質量技術監(jiān)督部門依法實施計量監(jiān)督提供技術保證。法定計量檢定主要的技術行為是計量檢定。計量檢定評定計量器具的計量性能,確定其是否合格所進行的全部工作,包括檢驗和加封蓋印等。它是進行量值傳遞的重要形式,是保證量值準確一致的重要措施。
實驗室認可是國際通行做法,是提高實驗室檢測、校準管理能力和技術能力,走向國際市場的必由之路。檢測和校準實驗室通過ISO/IEC17025標準認可,是我國檢測和校準機構的發(fā)展趨勢,也是和國際接軌,使我國的實驗數據在國家上通用。
2技術依據不同
法定計量機構的考核依據是JJF1069-2012《法定計量檢定機構考核規(guī)范》,CNAS國家實驗室認可的考核依據是ISO/IEC 17025:2017《檢測和校準實驗室能力認可準則》。
3管理機構不同
法定計量機構的管理機構是上一級的質量技術監(jiān)督局。CNAS認可國家實驗室的管理機構是中國實驗室國家認可委員會。所以,申報的資料都是根據各自要求,向所屬的管理機構上交。
4考核內容不同
法定計量機構考核的項目包括檢定、校準、商品量定量包裝檢測等。檢定、校準的核心內容是計量標準建標和量值傳遞,只有建標考核通過了,標準下面可開展的項目才可以通過法定計量機構考核。國家實驗室的項目包括校準與檢測,校準強調量值溯源。擁有兩者身份的共同實驗室以檢定和校準為主。
5相同之處
由上所述,兩者有著請多不同,但是兩者又存在許多相同處:
1)考核或認可項目相同。法定計量機構考核項目表提供的校準項目,與實驗室認可的校準項目表基本一致。
2)實驗室管理的基本原則相同。尤其JJF1069-2003《法定計量檢定機構考核規(guī)范》在編寫上就是以ISO/IEC17025:2005《檢測和校準實驗室能力的通用要求》為基礎的。兩種類型的實驗室都是以人、機、物、料、法、投訴與抱怨等幾個管理要素制定質量手冊。所以以法定計量機構同時申報國家實驗室認可完全可以共用一本質量手冊來規(guī)范實驗室行為。
3)日常管理的細節(jié)相同:
①人員培訓要求:法定計量檢定機構實驗室的人員要求經過培訓、考核,持證上崗,CNAS實驗室要求人員經過培訓,并具有培訓記錄。
②儀器設備方面:兩種類型實驗室都要求對在用設備標準物質進行溯 源,并對上一級的數據進行分析評審,確保儀器設備、標準物質的有效性。
③實驗室環(huán)境條件及設施;溫度、濕度、照明、供電等環(huán)境條件都需要符合要求,并且要求配置必要的設施和監(jiān)控設備。
④檔案管理方面:原始記錄存放管理方式相同電腦應用系統(tǒng)一且在質量手冊上確定好相關編號,所有數據庫都可以在相同的管理系統(tǒng)中產生、運行、調用,僅僅是證書的出具形式不同而已。
結語
綜上所述,法定計量檢定機構實驗室與CNAS認可國家實驗室雖然是完全不同的基礎上建立的,但是作為兩種類型共存的實驗室,在管理上一定要理順兩者之間的關系,從各個要素出發(fā),兼顧協(xié)調,既追求效率,又細致到位,分析其異同,具有重要的意義。